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禁止烟草广告,不能只是纸上谈兵

2013年06月03日10:03  来源:中国妇女报

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  “全面禁止所有形式的烟草广告、促销和赞助,是各国政府为降低烟草产品需求所能采取的最具成本效益性的措施,此举可以保护人民的健康,特别是保护年轻人免受烟草使用带来的健康危害。”世界卫生组织驻华代表蓝睿明博士呼吁。5月31日是世界无烟日,今年的主题是全面禁止所有形式的烟草广告、促销和赞助,减少烟草使用,降低吸烟率,挽救生命。

  蓝睿明表示,烟草营销(广告、直接或间接促销、烟草公司赞助等)已被证明会促进烟草消费,年轻人尤其容易受到影响。来自全球的证据表明烟草营销使更多年轻人开始吸烟,即便青少年只是短暂地接触到烟草营销活动,也会受到影响。

  《世界卫生组织烟草控制框架公约》要求全面禁止所有形式的烟草广告、促销和赞助。中国于2005年批准了该《公约》。当前,《广告法》禁止广播、电影、电视、报纸和杂志等大众媒体播出或刊登烟草广告。2011年2月,国家广电总局宣布严格控制影视作品中的吸烟镜头。但是,目前中国尚未禁止广告牌等户外媒介发布烟草广告,也允许在销售点和网上发布烟草广告。微博等“新媒体”不在现有广告法的约束范围之内。而且,对直接广告的禁令也并未得到严格遵守。

  中国疾控中心本周发布的《2013烟草控制报告》强调,必须对中国监管烟草广告、促销和赞助的现行法律进行改革。一定要通过强有力的政策行动来取缔烟草营销,尤其是通过此举来保护中国青少年远离烟草使用这种终身成瘾所带来的危害。2010年全球成人烟草调查的中国数据表明:19.6%(即五分之一) 成人报告在调查前30日内在媒体或公共场所曾看到烟草广告、促销和赞助活动;更高比例(27.5%)的年轻人(15~24岁) 报告在调查前30日内曾看到烟草广告、促销和赞助活动。

  《中国烟草控制规划(2012-2015年)》表达了中国政府进一步执行烟草广告、促销和赞助禁令的坚定决心,并设定了具体的目标,即:到2015年将成人吸烟率从2010年的28.1%降低到25%,相当于在2010年的基础上降低10%。降低烟草需求的有力政策,包括全面禁止所有形式的烟草广告、促销和赞助,将帮助中国实现降低吸烟率的目标。

  在2013年世界无烟日之际,世卫组织还向前卫生部副部长黄杰夫颁发了世卫组织世界无烟草日奖。(本报记者 彭芸)

(来源:中国妇女报)

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